摘要：兵團思想政治工作是兵團各項工作的生命線，是推進中國式現(xiàn)代化兵團實踐的重要保障。新時代完善兵團思想政治工作體系，不僅是踐行《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》、支撐兵團履行新時代職責(zé)使命、培育新時代戍邊人的題中之義，更是夯實邊疆治理根基、服務(wù)國家戰(zhàn)略需要的必然之舉。新時代完善兵團思想政治工作體系需以履行職責(zé)使命為導(dǎo)向錨定目標(biāo)，以協(xié)同聯(lián)動為原則優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以鑄魂育人為主線充實內(nèi)容，以創(chuàng)新實踐為路徑提升實際成效，著力構(gòu)建兵團思想政治工作系統(tǒng)完備的制度體系、高效運轉(zhuǎn)的實施體系、保障有力的支撐體系、科學(xué)精準(zhǔn)的評估體系，通過多維度協(xié)同發(fā)力，推動兵團思想政治工作體系朝著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞：思想政治工作；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團；維穩(wěn)戍邊
新時代完善兵團思想政治工作體系對發(fā)展壯大兵團、推進兵團事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有舉足輕重的作用。2025年9月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》明確指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，強調(diào)要充分發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)作用。[1]黨的二十屆四中全會提出了“加強和改進思想政治工作”[2]的新要求。思想政治工作通過理論武裝、價值引領(lǐng)、實踐賦能，凝聚思想共識、筑牢精神根基、提升發(fā)展質(zhì)效，是保障黨和國家事業(yè)發(fā)展方向、匯聚奮進力量的關(guān)鍵支撐。然而，進入新時代，面對兵團維穩(wěn)戍邊的復(fù)雜形勢、兵地融合發(fā)展的深度推進以及戍邊群體結(jié)構(gòu)的深刻變革，傳統(tǒng)兵團思想政治工作體系在適配性、協(xié)同性與實效性等關(guān)鍵維度遭遇多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在此背景下，系統(tǒng)分析新時代完善兵團思想政治工作體系的價值意蘊與內(nèi)在邏輯，探索契合兵團思想政治工作發(fā)展實際的實踐進路，不僅能夠顯著提升兵團思想政治工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水準(zhǔn)，更對兵團履行特殊使命、筑牢邊疆安全屏障、培育新時代戍邊人具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。
一、新時代完善兵團思想政治工作體系的價值意蘊
新時代完善兵團思想政治工作體系的價值意蘊，根植于馬克思主義思想政治教育本質(zhì)要求與兵團特殊治理語境，構(gòu)建起“政策貫徹—使命支撐—育人賦能”的邏輯鏈條。其既是貫徹《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》的創(chuàng)新實踐，為思想政治工作規(guī)范化建設(shè)提供兵團樣本；也是兵團履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的關(guān)鍵支撐，為邊疆治理注入思想動力；更是培育新時代戍邊人的理論遵循，為鍛造過硬戍邊隊伍筑牢思想根基。
（一）貫徹落實《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》的創(chuàng)新舉措
《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》（以下簡稱《條例》）作為新時代思想政治工作的根本遵循，突出強調(diào)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，明確了思想政治工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向推進。新時代完善兵團思想政治工作體系要立足兵團“黨政軍企合一”的特殊體制，將《條例》中的普遍性原則轉(zhuǎn)化為符合兵團實際的實踐路徑，確保在政策落地實施中，既堅持實事求是，又做到守正創(chuàng)新。
兵團立足層級治理實際，構(gòu)建了“兵團黨委統(tǒng)籌—師市黨委牽頭—連隊（社區(qū)）黨組織落地”的閉環(huán)聯(lián)動機制，將思想政治工作納入各級黨組織考核指標(biāo)，明確責(zé)任清單，契合《條例》“集中統(tǒng)一、協(xié)同高效”的領(lǐng)導(dǎo)體制要求。這種三級聯(lián)動機制是兵團思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制的創(chuàng)新實踐，既確?！稐l例》要求層層落實，又契合兵團管理特性，有效破解了兵團思想政治工作銜接不暢的問題。
在內(nèi)容供給層面，兵團將兵團精神和胡楊精神、老兵精神及軍墾文化等特色精神文化資源，與《條例》中理想信念教育、鑄牢中華民族共同體意識等核心要義深度融合，將《條例》準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為具象化教育內(nèi)容，針對不同年齡群體、不同應(yīng)用場景，提供差異化的內(nèi)容供給，實現(xiàn)《條例》要求的精準(zhǔn)覆蓋。
為推動《條例》落地，針對兵團地域遼闊、人員分散的現(xiàn)實特征，需構(gòu)建線上線下協(xié)同的教育傳播模式：依托兵團思想政治教育云平臺開展線上宣講，借助紅色教育基地開展線下沉浸式教學(xué)。這一立體化的傳播模式不僅創(chuàng)新了《條例》在兵團特殊場景的實踐形態(tài)，更有效破解了兵團思想政治教育全域覆蓋難題，推動《條例》在完善兵團思想政治工作體系中真正落地生根。
（二）更好履行新時代兵團職責(zé)使命的重要支撐
維穩(wěn)戍邊是黨和國家賦予新時代兵團的職責(zé)使命。習(xí)近平總書記明確指出，“維穩(wěn)戍邊是兵團的看家本領(lǐng)”，“要提高維穩(wěn)戍邊能力”[3]。2022年，習(xí)近平總書記在兵團考察時強調(diào)，要“充分發(fā)揮兵團作為安邊固疆穩(wěn)定器、凝聚各族群眾大熔爐、發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化示范區(qū)的功能和作用，努力形成新時代兵團維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢”[4]。
完善兵團思想政治工作體系是兵團充分發(fā)揮“穩(wěn)定器”功能的思想屏障。新時代完善兵團思想政治工作體系，需緊緊圍繞兵團維穩(wěn)戍邊的職責(zé)使命，以理論宣講凝心、實踐錘煉塑形，深度融合兵團精神和胡楊精神、老兵精神、邊疆治理政策、國防教育等內(nèi)容，開展常態(tài)化使命教育，推動戍邊精神內(nèi)化為思想自覺；以實地教學(xué)強化實踐感知，將思想認(rèn)同轉(zhuǎn)化為行動自覺。同時建立多元矛盾風(fēng)險協(xié)同化解機制，助力兵團更好發(fā)揮“安邊固疆穩(wěn)定器”作用。
兵團思想政治工作亦是兵團發(fā)揮“大熔爐”功能、凝聚各族群眾的重要紐帶。新時代兵團思想政治工作體系以鑄牢中華民族共同體意識為主線，通過挖掘兵團紅色文化和地方民族文化的共通內(nèi)核，深度解讀兵地融合政策，引導(dǎo)各族群眾參與兵地融合共建，在文化交往交流交融中凝聚發(fā)展共識，打破屬地隔閡，協(xié)同推動新疆高質(zhì)量發(fā)展。
兵團思想政治工作還通過理論宣講、政策解讀、示范引領(lǐng)等舉措，引導(dǎo)青年投身新興產(chǎn)業(yè)，并緊扣鄉(xiāng)村振興、糧食安全等國家重大戰(zhàn)略，將思想政治教育深度融入生產(chǎn)實踐各環(huán)節(jié)，賦能先進生產(chǎn)力提質(zhì)增效，以產(chǎn)業(yè)升級與戰(zhàn)略落地彰顯“示范區(qū)”的發(fā)展引領(lǐng)價值。此外，兵團思想政治工作以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，將思想政治教育融入基層治理全鏈條，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，全面提升兵團“示范區(qū)”的綜合引領(lǐng)能級。
（三）賦能培育新時代戍邊人的理論遵循
新時代戍邊人是國家筑牢邊疆安全屏障、兵團履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命、推動兵地共同富裕的重要人才支撐。他們所需要的對黨忠誠的政治定力、服務(wù)群眾的深厚情懷、實干創(chuàng)新的過硬本領(lǐng)，離不開新時代兵團思想政治工作體系的凝心鑄魂功能。唯有依托這一體系強化價值引領(lǐng)與素質(zhì)培育，才能真正培養(yǎng)出一批又一批賦能邊疆長治久安與高質(zhì)量發(fā)展的新時代戍邊人。
新時代兵團思想政治工作體系以系統(tǒng)理論武裝為兵團人筑牢政治忠誠提供價值支撐，通過系統(tǒng)整合兵團歷史、兵團紅色文化、精神財富、先進典型等優(yōu)質(zhì)資源，將“兩個確立”的決定性意義轉(zhuǎn)化為兵團人的思想自覺與行動自覺，確保其在復(fù)雜邊疆環(huán)境中堅守政治定力、筑牢理想信念。立足這一思想根基，兵團思想政治工作體系以實踐需求為導(dǎo)向，為兵團人明確使命擔(dān)當(dāng)提供價值指引。它將兵團維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命全程融入培育過程，構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)+實踐鍛煉”的多元化培育平臺與載體，引導(dǎo)兵團人深刻領(lǐng)悟戍邊初心與實踐要求，為兵團精準(zhǔn)履行特殊使命提供有力實踐支撐。在此基礎(chǔ)上，兵團思想政治工作體系以鑄牢中華民族共同體意識為核心，為兵團人發(fā)揚團結(jié)奉獻精神提供價值紐帶。通過構(gòu)建兵地協(xié)同導(dǎo)向的能力融合培育模式，深化兵團人對兵地共生共榮核心內(nèi)涵的認(rèn)同，依托完善的協(xié)同聯(lián)動機制，推動兵團人深度融入兵地發(fā)展大局，實現(xiàn)從思想共識到實踐協(xié)同的深度轉(zhuǎn)變，為邊疆長治久安與高質(zhì)量發(fā)展凝聚起強大合力。
二、新時代完善兵團思想政治工作體系的內(nèi)在邏輯
新時代完善兵團思想政治工作體系的內(nèi)在邏輯，立足馬克思主義系統(tǒng)觀念與思想政治工作規(guī)律，圍繞兵團維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命，形成了“目標(biāo)—結(jié)構(gòu)—內(nèi)容—方法”的有機統(tǒng)一體。這四大維度并非孤立分割，而是以目標(biāo)為引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)為支撐、內(nèi)容為核心、方法為保障，環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同賦能，構(gòu)建起邏輯閉環(huán)的體系化運行機制。該統(tǒng)一體既承載著思想政治工作的共性本質(zhì)要求，又深度契合兵團維穩(wěn)戍邊、兵地融合的特殊治理屬性，是新時代兵團思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展的核心遵循與實踐范式。
（一）目標(biāo)引領(lǐng)：以履行職責(zé)使命為導(dǎo)向
明確兵團思想政治工作目標(biāo)，是完善新時代兵團思想政治工作體系的邏輯起點與方向指引。兵團肩負“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”三大功能，新時代兵團思想政治工作體系需立足兵團職責(zé)使命和邊疆治理實踐，確保精準(zhǔn)賦能三大功能落地。三大功能既各有側(cè)重，又相互關(guān)聯(lián)、有機統(tǒng)一于兵團維穩(wěn)戍邊與高質(zhì)量發(fā)展的全局。
從“穩(wěn)定器”功能視角審視，新疆仍然面臨反分裂、防滲透等復(fù)雜挑戰(zhàn)，部分兵團人政治敏銳性與風(fēng)險防范意識仍存在提升空間。為此，兵團思想政治工作體系需將強化政治忠誠、筑牢安全防線作為核心目標(biāo)，通過常態(tài)化教育引導(dǎo)與思想鍛造，推動維護邊疆穩(wěn)定的使命內(nèi)化為兵團人的思想自覺與行動自覺。立足“大熔爐”功能，兵團作為兵地融合的重要紐帶，突出作用是打破兵地思想隔閡，凝聚各民族團結(jié)一心、攜手奮進的磅礴偉力。兵團思想政治工作體系需將鑄牢中華民族共同體意識納入核心目標(biāo)體系，通過搭建多元交流平臺、深化價值引領(lǐng)，推動兵地一體、民族團結(jié)的理念內(nèi)化為各族群眾的思想自覺，精準(zhǔn)契合“大熔爐”的使命要求。聚焦“示范區(qū)”功能，發(fā)展先進生產(chǎn)力、傳播先進文化是新時代兵團的重要職責(zé)。這就要求新時代兵團思想政治工作體系以培育實干創(chuàng)新的戍邊力量、厚植先進文化的傳播土壤為核心目標(biāo)，通過創(chuàng)新培育載體、深化理念賦能等舉措，推動新時代兵團人成為先進生產(chǎn)力的踐行者和先進文化的認(rèn)同者、傳播者，為兵團充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用提供堅實支撐。
（二）結(jié)構(gòu)支撐：以協(xié)同聯(lián)動為原則
完善兵團思想政治工作體系需以協(xié)同聯(lián)動為核心原則，為體系高效運轉(zhuǎn)構(gòu)筑堅實結(jié)構(gòu)支撐。事實上，思想政治工作體系是由內(nèi)容、方法、隊伍、制度等多要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，完善兵團思想政治工作體系需依托要素協(xié)同、領(lǐng)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同的多元協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)“整體功能優(yōu)于部分之和”的聚合增效，提升體系運轉(zhuǎn)的高效性與實效性。
完善兵團思想政治工作體系，需以要素協(xié)同為基礎(chǔ)，筑牢體系運轉(zhuǎn)的核心支撐。一方面，將兵團精神和胡楊精神、老兵精神等特色精神財富和紅色文化資源融入思政工作內(nèi)核；另一方面，吸納先進典型榜樣、專職思政工作者、連隊干部等多元主體，組建專業(yè)化、多元化工作團隊，完善適配兵團“黨政軍企合一”特殊體制的要素協(xié)同機制。同時，整合紅色教育場景資源，打造兼具兵團特色與實踐屬性的紅色研學(xué)路線，推動體系內(nèi)部內(nèi)容、隊伍、制度、載體等核心要素有機聯(lián)動、功能互補，為新時代兵團思想政治工作體系構(gòu)建堅實結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
從領(lǐng)域協(xié)同維度看，需將思想政治工作元素深度嵌入兵團各領(lǐng)域的具體工作，整合分散的思想政治教育資源，健全跨領(lǐng)域資源共享與統(tǒng)籌調(diào)配機制，凝聚各領(lǐng)域工作合力。這一舉措可有效破解思想政治教育資源分散、分配不均的現(xiàn)實難題，推動各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從分散化運作向一體化協(xié)作的轉(zhuǎn)型。
就內(nèi)外協(xié)同維度而言，對內(nèi)需強化師市、團場、連隊三級協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌調(diào)配各類思想政治教育資源，推動資源區(qū)域布局均衡化，縮小南北疆兵團思想政治工作發(fā)展差距，確保體系覆蓋的全面性與公平性；對外需推動兵團思政工作體系與國家治理體系、地方思想政治工作體系融通協(xié)作，實現(xiàn)與國家邊疆治理總體布局的有機嵌合。此舉既能夠整合外部多元資源豐富體系內(nèi)涵，又能依托兵團實踐優(yōu)勢為邊疆治理提供堅實精神支撐，推動體系在內(nèi)外聯(lián)動中提升整體效能，為新時代兵團思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的組織保障。
（三）內(nèi)容凝心：以鑄魂育人為主線
內(nèi)容是新時代兵團思想政治工作體系的核心依托，是兵團思想政治工作的介體要素。立足兵團維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命與兵地融合發(fā)展格局，兵團思想政治工作以鑄魂育人為主線，深度融合馬克思主義理論精髓與兵團歷史文脈、精神基因，精準(zhǔn)契合新時代戍邊人成長發(fā)展訴求，構(gòu)建兼具理論厚度、歷史深度、地域特色與實踐溫度的思想政治工作內(nèi)容矩陣，既為培育政治堅定、本領(lǐng)過硬、甘于奉獻的新時代戍邊人提供精神滋養(yǎng)，也為兵團高質(zhì)量履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命筑牢思想根基。
兵團思想政治工作體系需系統(tǒng)闡述國家治理、邊疆建設(shè)、民族團結(jié)等方面的核心內(nèi)容，明確新時代兵團維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的核心理論依據(jù)與實踐遵循，讓思想政治工作內(nèi)容既彰顯馬克思主義的真理力量，又契合兵團特殊治理場景的理論需求，為新時代戍邊人提供堅實思想引領(lǐng)與科學(xué)實踐遵循。從精神傳承維度而言，該體系需將兵團精神和胡楊精神、老兵精神融入理想信念教育全過程，立足兵團屯墾戍邊的發(fā)展歷程，凝練熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取精神蘊含的核心價值追求，將精神傳承與社會主義核心價值觀培育、中華民族共同體意識塑造有機結(jié)合，增強新時代戍邊人的政治認(rèn)同與精神歸屬，使兵團精神成為凝聚人心、激發(fā)斗志的精神紐帶。從實踐契合維度看，兵團思想政治工作體系還需精準(zhǔn)對接邊疆治理與兵地融合的現(xiàn)實需求，聚焦兵團安邊固疆、富民興疆雙重責(zé)任，將邊疆治理政策解讀、使命擔(dān)當(dāng)教育、民族團結(jié)進步教育等核心內(nèi)容深度嵌入，既引導(dǎo)兵團人樹牢“國家利益高于一切”的大局意識，又推動其在兵地協(xié)同發(fā)展、各民族交往交流交融中踐行初心使命，實現(xiàn)思想政治工作推進與兵團履職實踐的同頻共振。
（四）方法賦能：以創(chuàng)新維穩(wěn)戍邊實踐為路徑
維穩(wěn)戍邊實踐創(chuàng)新是完善兵團思想政治工作體系的重要路徑，需以守正創(chuàng)新為關(guān)鍵抓手，為充分釋放體系效能提供科學(xué)方法保障。其中，守正重在夯實“五個認(rèn)同”與維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的思想根基，創(chuàng)新則緊扣實效破解工作痛點。
兵團思想政治工作在實踐推進中易出現(xiàn)學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)實困境。為此，需推動兵團思想政治工作場景從理論層面向?qū)嵺`維度延伸，通過構(gòu)建沉浸式體驗場景推動理論具象化落地，實現(xiàn)兵團思想政治工作場域創(chuàng)新升級。場域創(chuàng)新需深度融合理論與實踐，使忠誠戍邊理念自然融入日常工作生活，規(guī)避“紙上談兵”，切實筑牢兵團人的精神根基，推動思想政治工作從單向輸出轉(zhuǎn)向雙向互動共鳴。在拓展實踐場域的基礎(chǔ)上，數(shù)字化傳播創(chuàng)新成為關(guān)鍵支撐。兵團團場分布分散、管轄跨度大、工作輻射范圍廣，傳統(tǒng)思想政治工作方法難以實現(xiàn)全域覆蓋。通過數(shù)字化手段構(gòu)建溝通與傳播平臺，可推動思想政治工作理念快速觸達各領(lǐng)域、各角落，進一步拓展覆蓋邊界、提升傳播效能，強化傳播的及時性與有效性，突破空間局限，達成全域高效覆蓋目標(biāo)。此外，傳統(tǒng)兵團思想政治工作難以精準(zhǔn)回應(yīng)兵團人的個性化思想訴求。新時代兵團思想政治工作需通過系統(tǒng)摸排思想動態(tài)、建立針對性幫扶機制，對不同群體實施靶向幫扶；同時完善回訪跟蹤與動態(tài)優(yōu)化機制，持續(xù)迭代幫扶舉措，切實解決新時代兵團人面臨的實際思想困惑，提升工作的人文溫度與精準(zhǔn)適配性，不斷增強思想政治工作的實踐實效。
三、新時代完善兵團思想政治工作體系的實踐進路
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，黨的二十大明確提出要完善思想政治工作體系。新時代完善兵團思想政治工作體系，需以制度體系擘畫頂層設(shè)計，以實施體系驅(qū)動高效運轉(zhuǎn)，以保障體系提供持續(xù)動力，以評估體系實現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，四者相互耦合，建構(gòu)成頂層設(shè)計、落地執(zhí)行、動力支撐、反饋優(yōu)化的邏輯閉環(huán)，協(xié)同推進兵團思想政治工作體系朝著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化縱深發(fā)展。
（一）擘畫系統(tǒng)完備的新時代兵團思想政治工作制度體系
制度體系作為新時代兵團思想政治工作體系的基礎(chǔ)性制度支撐，需牢牢立足兵團“黨政軍企合一”的特殊體制屬性，以系統(tǒng)思維構(gòu)建“責(zé)任落實、內(nèi)容適配、協(xié)同發(fā)力”的制度運行閉環(huán)，為新時代兵團思想政治工作制度體系落地提供堅實支撐。
新時代完善兵團思想政治工作制度體系，首先從責(zé)任落實維度筑牢“骨架”。需明確兵團四級治理架構(gòu)的權(quán)責(zé)邊界：兵團級統(tǒng)籌全域思想政治教育資源，師市級負責(zé)組織實施兵團部署，團場級推動各項制度下沉基層，連隊（社區(qū)）黨支部書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，健全層級化責(zé)任傳導(dǎo)制度，確保責(zé)任閉環(huán)落實；將思想政治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，夯實制度體系運行根基?！肮羌堋贝_立后，需從內(nèi)容供給維度充實“血肉”。針對兵團干部職工、各族群眾、青少年等不同群體的思想訴求差異，精準(zhǔn)描繪群體畫像，建立分眾化內(nèi)容供給制度，強化干部使命擔(dān)當(dāng)，增進各族群眾民族團結(jié)意識，培育青少年家國情懷，破解同質(zhì)化“一刀切”困境。內(nèi)容供給需深度融合兵團特色文化資源與民族文化精華，建立內(nèi)容質(zhì)量審核與動態(tài)更新機制，緊扣群眾實踐需求變化迭代內(nèi)容體系，增強思想政治工作的感染力與適配性。此外，需從協(xié)同聯(lián)動維度構(gòu)建“脈絡(luò)”，實現(xiàn)“骨架”與“血肉”的有機銜接。針對兵團地域廣袤、管理分散的現(xiàn)實特征，一方面建立兵地思想政治工作聯(lián)席會議制度、資源共享平臺、聯(lián)合宣講隊等協(xié)同載體，深化兵地思想共識，消解兵地隔閡；另一方面線下整合紅色教育基地、民族文化場館等資源，線上聯(lián)動兵團思想政治教育云平臺和地方融媒體平臺，構(gòu)建“線上+線下”全域覆蓋的陣地協(xié)同體系，推動制度體系效能全域釋放。
（二）完善高效運轉(zhuǎn)的新時代兵團思想政治工作實施體系
新時代兵團思想政治工作實施體系優(yōu)化應(yīng)錨定“全域覆蓋、精準(zhǔn)施策、效能提質(zhì)”的核心導(dǎo)向，構(gòu)建契合兵團“點多、線長、面廣”分布特征的靶向適配實施路徑。
聚焦實施主體，需打造復(fù)合型與專業(yè)化兼?zhèn)涞年犖榫仃嚒Ｕ线B隊思想政治工作骨干、高校思想政治理論課教師、兵團國企政工骨干組建固定隊伍，以老軍墾傳幫帶與專題輪訓(xùn)為核心路徑，聚焦維穩(wěn)戍邊政策解讀、民族團結(jié)教育方法、應(yīng)急處突中的思政適配能力強化建設(shè)等主題內(nèi)容；針對偏遠區(qū)域組建流動宣講力量，采用雙語解讀與案例分享模式，將思想政治教育課堂延伸至基層一線；聘請戍邊英模、退休老軍墾等擔(dān)任特聘思想政治教育導(dǎo)師，通過戍邊故事分享、紅色實踐研學(xué)強化價值引領(lǐng)，最終形成“固定隊伍筑基、流動隊伍補位、導(dǎo)師隊伍賦能”的全域覆蓋實施格局，為思想政治工作落地筑牢隊伍支撐。
在隊伍矩陣全面構(gòu)建的基礎(chǔ)上，需同步搭建線上與線下深度融合的傳播體系。線下依托兵團級紅色教育基地，打造沉浸式教育場景，讓受眾在實景體驗中深化對兵團屯墾戍邊歷史與職責(zé)使命的認(rèn)知；線上搭建兵團思想政治教育云平臺，設(shè)置理論課堂、英模事跡庫、戍邊直播等核心模塊，以數(shù)字化技術(shù)打破空間限制，推動偏遠連隊與中心區(qū)域教育資源均等化優(yōu)質(zhì)供給，通過線上線下協(xié)同發(fā)力，拓寬傳播維度、提升覆蓋效能，契合“全域覆蓋”與“效能提質(zhì)”雙重導(dǎo)向。
載體支撐不斷強化的同時，實施方法需秉持“場景化與分眾化”核心施策原則精準(zhǔn)發(fā)力。立足不同群體的思想認(rèn)知規(guī)律、崗位實踐特點與成長發(fā)展需求，構(gòu)建適配性教育方法體系，將思想政治教育與日常工作、實踐場景深度融合，強化使命擔(dān)當(dāng)培育與價值理念傳導(dǎo)；通過經(jīng)驗交流、實踐歷練、情景引導(dǎo)等多元方式，推動思想政治教育從理論灌輸向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化延伸，提升教育內(nèi)容的認(rèn)知接受度與實踐轉(zhuǎn)化效能，確保思想政治工作精準(zhǔn)對接需求、高效發(fā)揮效能，全面契合兵團思想政治工作體系優(yōu)化的核心目標(biāo)。
（三）健全動力持續(xù)的新時代兵團思想政治工作保障體系
構(gòu)建新時代兵團思想政治工作保障體系需以資源供給、隊伍建設(shè)、技術(shù)支撐為核心維度，強化系統(tǒng)性協(xié)同聯(lián)動，為兵團思想政治工作體系優(yōu)化升級提供可持續(xù)保障。
資源保障聚焦多元投入與精準(zhǔn)配置，構(gòu)建多元化協(xié)同供給機制。爭取中央財政思想政治工作專項支持，重點投向抵邊連隊與偏遠團場，補齊薄弱區(qū)域資源短板；推行兵地協(xié)同共建模式，聯(lián)合地方政府統(tǒng)籌投入升級紅色教育基地基礎(chǔ)設(shè)施，為基層連隊配齊數(shù)字化教學(xué)設(shè)備，提升資源利用效能；依托相關(guān)政策支撐探索社會力量參與路徑，引導(dǎo)資本與資源向思政工作領(lǐng)域聚集，支持紅色思政教育題材精品創(chuàng)作，通過多元投入與科學(xué)配置，破解區(qū)域資源配置失衡難題，為體系優(yōu)化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
筑牢資源供給根基后，需將隊伍保障作為核心驅(qū)動，錨定人才強兵團戰(zhàn)略導(dǎo)向，實施思想政治工作人才專項培育工程。健全選拔、培養(yǎng)、激勵全鏈條機制，將戍邊經(jīng)歷與思想政治素養(yǎng)確立為雙重核心遴選標(biāo)準(zhǔn)，凸顯基層實踐經(jīng)驗與理論素養(yǎng)的協(xié)同適配性；構(gòu)建融合思想政治理論與基層實踐的雙師型培養(yǎng)體系，強化理論研修與實踐賦能雙向發(fā)力，全面提升隊伍專業(yè)能力；健全正向激勵保障機制，設(shè)立專項表彰項目，常態(tài)化選樹表彰先進典型，充分激發(fā)隊伍內(nèi)生動力、職業(yè)認(rèn)同感與工作熱忱，打造高素質(zhì)專業(yè)化思想政治工作隊伍，為體系高效運轉(zhuǎn)注入核心人才動能。
技術(shù)保障聚焦數(shù)字化與智能化深度融合賦能，為體系優(yōu)化注入科技動能。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建多維度數(shù)據(jù)整合型兵團思想政治工作監(jiān)測平臺，整合職工思想動態(tài)、教育活動開展、資源配置等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，設(shè)置思想波動預(yù)警、資源缺口提示等功能模塊，為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐；運用AI技術(shù)開發(fā)個性化思想政治教育學(xué)習(xí)推送系統(tǒng)，根據(jù)受眾職業(yè)、年齡等特征定向推送個性化教育內(nèi)容，提升教育針對性；在重點區(qū)域試點VR思政教育課堂，還原經(jīng)典歷史場景，以沉浸式體驗增強教育感染力，通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動思想政治工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，全面提升體系運行效能。
（四）優(yōu)化科學(xué)精準(zhǔn)的新時代兵團思想政治工作評估體系
新時代兵團思想政治工作評估體系需圍繞政治導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向“三位一體”要求，構(gòu)建適配兵團屯墾戍邊、維穩(wěn)戍邊核心使命的多元綜合評估機制。
聚焦評估指標(biāo)構(gòu)建，需確立政治、實踐、民生三維核心導(dǎo)向，形成科學(xué)系統(tǒng)的指標(biāo)體系。政治維度突出“五個認(rèn)同”培育，通過量化數(shù)據(jù)與質(zhì)性分析相結(jié)合的方式開展評估，強化思政工作的政治屬性；實踐維度側(cè)重履職效能考量，將工作落實成效與實際貢獻納入評估范疇，凸顯實踐導(dǎo)向；民生維度聚焦群眾獲得感、幸福感、安全感，多渠道收集群眾意見，確保指標(biāo)既體現(xiàn)政治要求，又貼合基層實際需求，實現(xiàn)政治性、實踐性與民生性的有機統(tǒng)一，為評估實施提供科學(xué)依據(jù)。
聚焦評估方法創(chuàng)新，需立足思想政治工作政治性與實踐性相統(tǒng)一的本質(zhì)特征，構(gòu)建多元融合、動態(tài)監(jiān)測的立體化評估模式。推動評估從單一結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)向“過程—結(jié)果—優(yōu)化”并重的全鏈條閉環(huán)。定量評估依托數(shù)據(jù)整合分析提供精準(zhǔn)支撐，定性評估通過專業(yè)團隊調(diào)研解構(gòu)價值引領(lǐng)效能，彌補純量化評估的短板；動態(tài)監(jiān)測構(gòu)建全周期聯(lián)動機制，通過常態(tài)化跟蹤、階段性檢視形成“監(jiān)測—診斷—優(yōu)化”的閉環(huán)邏輯，規(guī)避靜態(tài)評估的片面性，提升評估的全面性與時效性。
科學(xué)的評估方法需依托高效的結(jié)果運用構(gòu)建閉環(huán)，而這一閉環(huán)的高效運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于聚焦評估結(jié)果的價值轉(zhuǎn)化，構(gòu)建“評估—反饋—優(yōu)化”的完整機制，建立梯度化綜合評定體系，對不同等次單位實行差異化管理，通過“問題清單化、整改方案具體化”雙軌推進，強化靶向整改與動態(tài)跟蹤；將評估結(jié)果與干部考核剛性聯(lián)動，納入領(lǐng)導(dǎo)干部晉升評優(yōu)核心維度，形成正向激勵效應(yīng)。通過全鏈條的結(jié)果運用，推動思想政治工作體系系統(tǒng)性迭代，確保評估效能與維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命深度適配，為體系優(yōu)化提供精準(zhǔn)指引。
參考文獻
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（作者單位：石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
責(zé)任編輯：農(nóng)墾經(jīng)濟研究會
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